Какое право дает прописка в квартире гражданину. Дает ли прописка право собственности на жилье

Не все граждане понимают что дает прописка в приватизированной квартире и путают ее с правом собственности. Понятие «прописка» уже исторический термин, тесно связанный с ушедшим в небытие СССР. Она (в классическом понимании) являлась разрешением государства проживать на определенной территории и в указанном помещении. Прав на продажу, раздел квартиры она не давала.

Статья 27 Основного Закона РФ определила право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Термина «прописка» в современном российском законодательстве нет. Жесткая привязка человека к месту жительства, которая проводилась государственными органами, заменена понятием «регистрация».

Для чего нужна регистрация

Учет миграции и движения граждан нужен любому государству. Без этого невозможно правильно организовать процесс управления территориями, планировать финансирование, оценивать потребности регионов в социальном обеспечении.  С развитием трудовой миграции учет въезжающих в страну лиц необходим для обеспечения общественной безопасности и управления рынком трудовых ресурсов. Необходимые данные для этого дает статистика, основанная на учете обращений граждан за регистрацией.

 

Порядок, согласно которого осуществляется регистрационный учет, определен Законом РФ от июня 1993 года. Согласно этому закону человек имеет полную свободу передвижения по территории России и в его обязанности входит информирование государства о месте своего пребывания.

Законодательством закрепляется предоставление адреса проживания (постоянной прописки) при:

• обращении за начислением социальных выплат;
• государственной помощи;
• оформлении пенсий;
• подаче исков в суды;
• предоставлении региональных льгот, привязанных к постоянному проживанию в регионе (например, доплату пенсионерам в Москве).

По традиции понятие «регистрация» заменяется термином «прописка».

Виды регистрации

Согласно законодательству, существует две формы регистрации:

• временная или фиксирующая место пребывания;
• постоянная, указывающая на адрес основного и постоянного места жительства.

Постоянную прописку гражданин получает с момента рождения. Согласно законодательству, постоянным адресом проживания ребенка становится место регистрации одного из его родителей.
Постоянную прописку гражданин меняет при:

• покупке квартиры или дома;
• переезде на постоянное жительство по другому адресу в связи со сменой семейного положения.

Прописаться по новому месту жительства граждане обязаны на протяжении недели. Подтверждением постоянной регистрации является штамп в паспорте.

Временная прописка – это обязательное уведомление органов государственного учета передвижения граждан о временной (до 3 лет) смене места пребывания человека. Россиянин обязан это сделать, если временно выезжает в другой город или в другой регион на срок, превышающий 90 дней. Обычно это сопряжено с:

• переездом, связанным с поиском работы;
• выездом на учебу;
• необходимостью длительного лечения;
• поездкой на отдых.

Отсутствие такой регистрации наказывается штрафом:

• для лица, проживающего без прописки;
•  для собственника жилья, у которого проживают граждане без регистрации.

Временная регистрация подтверждается свидетельством и не исключает постоянной прописки.

Прописка и собственность

Прописка и право собственности на жилье не идентичное понятие. Владелец помещения не обязан там прописываться. Если человек владеет несколькими квартирами, он получает регистрацию постоянную в одной квартире, а другие объекты при этом продолжают находиться в его собственности.

Регистрация только подтверждает право на проживание человека в квартире или доме.

Постоянная регистрация жильца не подразумевает возможности распоряжаться помещением: продавать помещение, разделять его на части, прописывать в квартире чужих людей и т.д. Эти вопросы относятся к компетенции собственника недвижимого объекта.
Подтверждением права собственности для владельца недвижимостью является не прописка, а свидетельство о праве собственности на недвижимость и регистрация этого свидетельства в государственном реестре. Это служит основанием для владельца помещения свободно распоряжаться собственностью, а именно:

• заключать сделки с недвижимостью – продавать, дарить, завещать;
• сдавать помещения в найм целиком или частично;
• прописывать в жилом помещении посторонних лиц;
• выписывать жильцов.

Жилое помещение может иметь одного или нескольких собственников. Это зависит от того, на каких условиях приобреталось жилье.

Наиболее распространенными способами являются: покупка, дарение, наследование, приватизация. Право каждого владельца закрепляется свидетельством о праве на собственность и регистрацией в государственных реестрах. Регистрация в квартире собственника (имеющего малую долю в квартире) возможна без согласия остальных совладельцев. Если собственников несколько, как правило, они прописаны на этой жилплощади и совместно несут затраты по содержанию.

Какие права дает регистрация

В случае бытовых конфликтов часто возникает вопрос: какое право дает прописка в квартире? Постоянная прописка без права собственности позволяет человеку:

• жить в помещении, где зарегистрирован;
• пользоваться жилыми и подсобными помещениями, общим имуществом;
• иметь доступ к коммунальным удобствам в квартире;
• регистрировать там своих несовершеннолетних детей;
• пользоваться совместной квартирной собственностью;
• получить ИНН и СНИЛС;
• подавать документы на оформление государственных субсидий и льгот;
• получать кредиты и займы;
• оформлять региональные доплаты к социальным льготам;
• открыть личный бизнес;
• записать ребенка в школу или садик;
• обращаться за медицинской помощью;
• получить официальное рабочее место.

Официальное законодательство не запрещает принимать на работу человека без прописки или отказывать ему в предоставлении социальных услуг, но на практике воспользоваться этим очень сложно.

Регистрация и приватизация

Дает ли прописка право на собственность в квартире, если ты там прописан? Она может иметь существенное значение в том случае, когда ожидается приватизация жилья. Фактическое право на долю собственности имеют все прописанные в квартире (комнате, общежитии) на момент приватизации жильцы, если ранее они не принимали участие в такой процедуре. При возникновении споров лицо, которого хотят лишить доли собственности, выписывают (или он отказывается от своего права и может воспользоваться им в дальнейшем). Если жилец отказался от приватизации в пользу другого жильца, его выписать из квартиры по решению собственника нельзя – исключительно по решению суда.

Какие права дает регистрация в квартире еще? Приоритетное право на покупку недвижимости или доли в ней имеет прописанный жилец (не собственник), если владелец хочет ее продать.

На что влияет количество прописанных в квартире человек? В зависимости от количества жильцов начисляются коммунальные платежи, и во многих случаях жильцов, которые длительное время не проживают по месту регистрации, просят выписаться (либо обращаются с иском выписать человека без его согласия через суд).

Прописка и муниципальное жилье

Какие права даёт прописка (постоянная) гражданина в муниципальном жилье?  Человек, живущий в такой квартире, получает те же права, которые дает постоянная прописка, если жилье приватизировано. Право собственности на такое жилье имеет исключительно муниципалитет, поэтому распоряжаться квартирой жильцы не могут. Их правом является приватизация жилья (при согласии муниципалитета), после чего все прописанные становятся владельцами доли в квартире.

Прописка малолетних детей

Регистрация детей проводится в квартире, в доме, если там прописаны родители, согласия собственников или жильцов для этого не нужно. Прописка будет защитой ребенка от посягательств на его права – выписать или выселить несовершеннолетнего крайне сложно, для этого нужно разрешение органов опеки и решение суда.

Владелец квартиры и прописанные там люди имеют одинаковые права на проживание в помещении, ведение хозяйства и совместное пользование коммунальными услугами. Однако, только владельцу, имеющему свидетельство о праве собственности на жилье, дается полная свобода в вопросах распоряжения недвижимостью и прописку людей в своем доме (квартире).

Не нашли ответ на свой вопрос в статье — обратитесь к дежурному юристу за консультацией. Задайте вопрос в форме ниже или онлайн консультанту (форма справа внизу). Бесплатно!